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上海老厂区老弄堂华丽“变身”凸显城市治理新成效

【大国小鲜@基层之治】上海:老厂区老弄堂华丽“变身”凸显城市治理新成效

随着社会生活水平的提升,人们从关注私人住宅的小“家”转变到关注公共空间的大“家”,迫切地需要在公共交往、公共文化中得到精神需求的满足、个人价值的实现。

从人社部发布的榜单看,新进排行的28个职业中,有19个与制造业直接相关,占比67.9%。如“真空电子器件零件制造及装调工”“金属材料工程技术人员”“汽车零部件再制造工”“印制电路制作工”等。

甘肃省文化和旅游厅厅长陈卫中亦表示,在甘肃乘着全国文化旅游有序开放的东风,加快恢复产业复苏回暖的关键节点,第四届凉州文化论坛的开幕,既是武威市厚植文化底色,深耕旅游底蕴,打好文旅品牌,壮大发展底气的重大举措,也是甘肃文旅系统借力推进复工复产的创新探索。

上纬新材的惊险一幕,成为注册制下资本市场游戏规则改变的又一个标志性事件。实际上,在上纬新材之前已经有多只新股在询价中出现了机构投资者压价的苗头。

上纬新材“压线上市”发生后,投行人士对机构投资者“组团压价”的行为口诛笔伐,认为它们串谋压低发行价,不过这样的指责难有实锤。

杨浦滨江位于黄浦江岸线东端,被称作上海滨水“东大门”。2017年12月,杨浦大桥以西的2.8公里滨江段公共空间对外开放;2019年9月底,杨浦大桥以东2.7公里岸线贯通亮相。在杨浦滨江南段岸线上,总计有24处66幢历史建筑被规划保留下来,还有一大批极具特色的百年工业遗存。

中国人民大学中国就业研究所所长曾湘泉表示,从整体看,受劳动力市场整体供求变动影响,蓝领就业市场明显好于白领,但仍存在较大波动,尤其在行业之间、地区之间和不同群体之间的不平衡问题仍然突出。

不仅纵向相比大幅下降,横向对比也很惨淡。新股发行市盈率不及行业平均或可比公司平均的情况屡屡发生。9月22日上市的科前生物,发行市盈率26.23倍,还不到行业平均市盈率56.33倍的一半。上纬新材的发行市盈率约为13倍,而所在行业的最近一个月平均静态市盈率为28.96倍,可比上市公司静态市盈率更是达到42倍。

图为第四届凉州文化论坛现场。王立鹏 摄

一位引导基金人士也表示,“一二级市场的价差,现在其实是很明显的。大家都奔着上市前最后一两轮融资进去,价格就更加疯狂。但加大了供给,价钱就应该下降,我认为会有一场疯狂的去泡沫过程。”

过去,我们的城市建设曾一度走入“大拆大建”的误区,一些珍贵的历史文化遗迹在城市高速扩张与发展中被抹去印记。何海兵认为,杨浦滨江以“留住历史”为核心的改造,背后是一种理念的转变,“我们的城市不再是水泥森林,而是有人文气息、有人情味的,在传承自身历史文化的基础上进一步创新,这是我们这一轮城市改造比较突出的特点。”

在科创板上,凯赛生物8月12日上市,3个交易日后破发;瑞联新材9月2日上市,5个交易日后破发。

杨浦滨江是习近平总书记“人民城市人民建,人民城市为人民”重要理念的首发地,它在延续历史文脉的同时,处处体现着以人民为中心的发展思想。复旦大学国际关系与公共事务学院刘建军教授认为,人民城市体现了中国城市的本质特征,是社会主义性质、社会主义精神和社会主义制度在城市空间中的重要体现。杨浦滨江从老工业基地向人民共享空间的华丽转身,体现了城市公共空间的人民性与开放性特征。杨浦滨江通过场景美学、空间营造和形态升级,把社区建设从居住生活空间向开放性的街区延伸,体现了城市治理的新趋势——更关注市民对公共空间的需求,关注公共产品的配置和整个城市景观的改造。这是在横向上缔造社区良性循环的重要尝试。可以预见,人民城市重要理念是激发城市活力、推动城市空间营造和升级的重要指引。

微更新带来的“硬环境”变化,还进一步推动“软环境”的改善。在改造过程中,设计师、基层干部们会和老百姓一起讨论方案;改造完成后,居民们能够共享成果,在新空间开展社区活动。这些推动了关系的联结,改善了居民间、党群、干群关系,提升了社区凝聚力。

自注册制落地以来,在享受红利之外,VC/PE业界也一直在谈论所谓“分化”的问题。而从种种迹象来看,随着2020年秋天的到来,这场“分化”似乎正从预言变成现实。

社区公共空间的打造要突出治理功能、实现有效运转

不断出现的破发正在动摇“新股不败”的神话,这无疑将对一二级市场都带来深远的影响。

2020年8月24日面世的创业板注册制,虽然一如既往被热炒,但破发已经如影随形。首批上市企业中,锋尚文化在9月9日即破发,美畅股份则紧随其后于9月10日宣告破发。

面对不断下探的发行价,有分析认为,剔除10%超高报价的机制让机构倾向于不报高价;有人把矛头指向了机构投资者,指责它们合谋压价牟取暴利;当然,也有声音认为这是市场化定价的自然结果。无论如何,摆在拟上市公司面前的问题是,决定它们上市成败的关键因素正在从监管转变为市场,这正是注册制的精髓。

9月23日,“大国小鲜@基层之治”网络主题宣传活动走进上海杨浦滨江、辽源花苑小区等地进行实地调研。这些基层治理实践能够带来何种经验和启发,在实际推行过程中又该注意哪些问题?

力鼎资本CEO高凤勇则表示,“注册制是小而传统企业的资本市场噩梦,没有赶上头啖汤,后面就要经常面对发行失败,进而投行选择企业标准也会越来越追大求新,注册制绝对不是普惠。”

近年来,杨浦区房管局联合江浦路街道,对辽源西路三个互相独立的老小区进行了“三区合一”的美丽家园改造,解决了一系列老大难问题。辽源西路睦邻中心也重新进行改造升级,增加亲子互动空间、烘焙工作室,新设人大代表联络室、睦邻议事厅等。何海兵认为,老小区向来存在公共资源、配套设施短缺等问题,三个老小区的“破墙”融合,能够更好地实现公共服务设施共享、空间资源有效利用,而睦邻中心的升级改造,则为居民参与社区公共事务提供了空间和场所。

“黄河远上白云间,一片孤城万仞山,羌笛何须怨杨柳,春风不度玉门关。”康震解析《凉州词》时提出,文化普及要精准。好比一个人,你得有人设,凉州文化就是这座城的“人设”,而这个“人设”尤其是历史文化的“人设”,就要从精准的历史文本导出来,可以有一些文化传说、历史传说,但是精准的东西应该从有所考究的历史文本中导出。

例如锋尚文化,是创业板注册制首批新股中唯一发行价过百的公司,其计划募资金额13.12亿元,最终实际募集资金净额为22.72亿元,几乎超募一倍。三个交易日即破发的凯赛生物也超募了5.81亿元。

据了解,上述报告中提到的蓝领指数,涉及对象为我国新时期产业工人、生活服务业的基层员工,以及其他企业基层员工等。中国人民大学中国就业研究所助理研究员熊督闻分析指出,受招聘人数大幅上涨影响,蓝领指数总体显著增加。2020年三季度蓝领指数达到历史新高。在不同行业蓝领指数调查分析中,租赁和商务服务业的蓝领指数最高,住宿和餐饮业的蓝领指数最低。

将逐步恢复直航北京。根据相关航班始发地远端核酸检测工作情况,自9月3日起,将先行恢复泰国、柬埔寨、巴基斯坦、希腊、丹麦、奥地利、瑞典、加拿大等8个输入病例较少国家至北京的9个航班。恢复后的第一班为9月3日国航执飞的柬埔寨金边至北京航班。

康震作主旨演讲说,要挖掘五凉文化,就不得不提河西走廊、丝绸之路。因为,丝绸之路作为商贸的通道,在其发展过程中形成了佛教、乐舞、歌赋等多种文化交融底蕴,研究凉州文化,就必须要跟丝路文化、走廊文化、敦煌文化以及长安文化这些传统文化联系在一起,否则就是没有生命的。”

今年7月,位于杨浦区江浦路街道的打虎山路(控江路—辽源西路)经过公共空间的微更新,道路面貌焕然一新。通过人行道拓宽、堆物清理、管道重新铺设、绿地格局重构、增设健康步道和座椅……这里成为一处可供居民休憩、休闲的迷你“城市客厅”。

柳鹏希望以此次论坛为契机,持续深挖五凉文化丰富内涵,进一步提炼、展示其精神标识和当代价值,推陈出新、古为今用,促进创造性转化、创新性发展,更好地助推文化旅游名市建设,造福武威人民,促进新时代武威高质量发展。

“杨浦滨江公共空间的打造,还适应了人们对美好生活需求的变化。”何海兵说,随着社会生活水平的提升,人们从关注物质需求转变为关注精神需求,从关注私人住宅的小“家”转变到关注公共空间的大“家”,人们迫切地需要在公共交往、公共文化中得到精神需求的满足、个人价值的实现。从这个角度看,公共空间越发凸显其重要作用,“杨浦滨江将原来的工业锈带,打造为生活岸线、生态岸线、景观岸线,让个体与城市融为一体、同频共振,进而为城市发展作出贡献,这是一个良性循环的过程。”

但问题是,这会是一场“普惠”的IPO盛世吗?

下一步,民航局将按照国务院联防联控机制部署,根据首都疫情防控要求和接收能力,结合相关国家远端核酸检测推进情况,综合评估疫情输入风险、综合保障能力、航线航班安排和旅客需求等因素,统筹安排其他经第一入境点分流的北京国际客运航班恢复直航。

2020年9月初,有传言称某科创板、创业板注册制下参与询价的机构投资者对拟IPO企业发行价格报出了券商投研报告定价的2.3折。一位券商人士向投中网表示,虽然不清楚这一传言具体指的是哪家公司,但报低价的现象是存在的。

杨浦滨江改造代表一种城市治理新趋势

近年来,武威官方高度重视五凉文化的挖掘、整理和研究,已经成功举办了三届凉州文化论坛,常态化举办五凉文化专题讲座,编撰出版《话说五凉》等图书和录制展播微视频,组织开展五凉文化普及性宣讲活动,筹建五凉文化博物馆,进一步挖掘展示五凉文化,彰显出当地历史文化名城的独特魅力。

虽然放眼整个市场,破发概率目前仍然偏低,但打新收益率的下降已是有目共睹。

值得一提的是,这些破发股不少在上市前曾被视作“大肉签”备受追捧、大幅超募。

总体上看,2020年9月份科创板18家新上市公司,只有10家公司实现超募现象,占比55.56%,与2019年逾八成超募的水平差距很大。

武威市委书记柳鹏推介称,武威是中国历史文化名城,悠久的历史积淀了深厚的文化底蕴,尤其是五凉文化以其“兼收并蓄,融合创新”的鲜明特征和“承前启后,继绝扶衰,五百年间延绵一脉”的重要地位,在中华优秀传统文化中历久弥新。此次聚贤,既是一次高层次的文化研讨交流,也是一场别开生面的文化盛宴,必将对进一步提升凉州文化的知名度产生重要的影响。

在中共上海市委党校现代社区发展研究中心主任何海兵教授看来,强调对历史文脉的传承、历史格局的延续,是杨浦滨江改造最鲜明的特点之一。“比如由制皂厂区改造而来的主题博物馆‘皂梦空间’,集博物展览、手工互动和特色咖啡于一体,既能够吸引年轻人了解上海近代工业发展历史,又能让过去在此工作的退休工人勾起很多回忆,真正实现了习近平总书记所说的‘记得住历史、留得住乡愁’,这是非常具有诗意的改造。”

上市命悬一线,机构投资者“组团打压”发行价?

在十一、中秋“双节”假期前,“压线上市”的上纬新材在投行圈子里引发了一场小地震。上纬新材的发行价被机构投资者压低至2.49元/股,相比于券商投研报告的定价几乎腰斩。它的发行市值仅为10.04亿元,刚刚达到上市标准,发行价只要再低一分钱就会发行失败。

为严控首都疫情输入风险,自3月23日开始,入境北京的所有国际客运航班被分流到指定第一入境点,接受检疫符合条件的旅客可搭乘原航班入京。截至9月1日,已有511个国际客运航班被分流到第一入境点。随着疫情防控工作进入常态化,上述分流国际客运航班

“治大国若烹小鲜”,习近平总书记曾在多个场合引用这一出自《道德经》的名句,强调治理一个人口众多的大国,要像烹调小菜一样,不得操之过急、松弛懈怠,而须拿捏火候、注重细节。基层治理现代化是国家治理体系现代化的重要基石,中国之治的智慧正如一碟碟精致美味的“小鲜”,藏在一线基层的火热实践中。

截至9月末,2020年前三季度A股IPO募资额已达3557亿元,创下10年内的新高;同时IPO家数已达295家,距离IPO高峰期的2017年仅差143家,按当前新股发行速度,IPO家数到年底也将创下10年新高。

从数据上看唯一可以确定的是,注册制下新股的发行价正在随着冬天的临近而一同转凉。一年前科创板所谓的“高价发行”问题曾经让专家们深表担忧,而如今“低价发行”已经成了摆在拟上市企业、券商面前的一道难题。

2020年的前8个月,科创板共上市90家公司,剔除其中未盈利的13家公司,其余公司发行价市盈率平均约为81倍。9月份共有18家公司在科创板上市,平均市盈率仅为65倍左右。

与发行压低相伴的是破发潮。

为进一步做好航班恢复后的疫情防控工作,民航局将对所有直航北京的国际客运航班,在严格执行航班熔断政策的基础上,采取更加严格的防控措施:一是对单班运行实际输入病例达到熔断标准的,立即采取熔断措施,并在熔断期结束时恢复其从指定第一入境点入境的政策;二是对单班运行实际输入病例超过3例的,入境点立即由北京恢复至指定的第一入境点;三是严格控制直航北京国际航班客座率,并控制每日从首都机场入境的旅客规模;四是在严格旅客远端核酸检测和机场防控措施的基础上,对此类入境旅客实施严格的闭环管理,最大限度防范输入风险。

虽然科创板、创业板注册制打新目前看起来仍是热火朝天。但进入2020年第三季度之后,破发在以肉眼可见的速度增多。在8月份之前破发只是零星出现,进入9月份渐有连片之势。

注册制下的创业板情况也类似。据统计,截至2020年9月14日,创业板注册制下有34家企业确定了发行价,其中7家企业的发行市盈率低于23倍,22家企业的发行市盈率低于所在行业平均市盈率。发行市盈率最低的是惠云钛业,发行市盈率为16.12倍,而它所在行业最近一个月静态平均市盈率为29.18倍。募资额方面,34家企业中有11家实际募资额低于计划募资额,占比32%。

因为发行价不及预期,不断有IPO企业的实际募资额达不到预计募资额。科前生物计划募资17.47亿元,实际募资额仅12.27亿元;蓝特光学原计划募资7.82亿元,实际募集6.30亿元;路德环境原计划募资3.91亿元,实际募集3.65亿元。募资情况最不理想的还属上纬新材,实际净募资仅7000亿元,只相当于2.16亿元的计划募资金额的三分之一,还创下了A股最低募资纪录。

一位资深PE投资人直言,如果无风险或者说低风险的“新股套利”不存在了,新股发行会变得困难得多,“一些拟上市公司,或许股票都发不出去”。

记者注意到,一些职业还呈现“南北齐缺”的特点,如“仪器仪表制造工”需求城市分布在苏州、咸阳、烟台、黄山、桂林、吐鲁番、抚顺等地;“钢筋工”需求分布在三明、西安、昭通、哈密等地。此外,短缺程度加大的15个职业中,有5个职业与制造业直接相关,占比30%,如“铣工”“装配钳工”“工具钳工”等。

经济恢复成为蓝领就业需求上涨的重要因素之一。国家统计局发布的数据显示,前三季度国内生产总值增速由负转正,同比增长0.7%,同时多项主要指标同比增速也由负转正。地方生产总值数据也显示出同样趋势,如广东经济增速强势反弹,三季度经济增速同比增长0.7%;长三角地区的江苏、浙江经济增速超过2%。与经济增长地区相对应,三季度珠三角、长三角、京津冀等重点地区蓝领指数较二季度均有大幅上涨。此外,从人社部发布的数据看,三季度求职人数下降更明显,导致缺口人数扩大,供求关系偏紧。

“当然,有了睦邻中心后,还要进一步在功能提升、内容充实、辐射更多人群上下功夫。”何海兵建议,要形成一个居民参与的规则、机制,例如睦邻议事厅,怎么商议?谁来指导、监督和维护?要对这些问题作出相应的规范。“社区公共空间的打造,最终是以人为核心的,要突出其治理的功能,让这些空间有效运转起来。”

在A股,发行失败基本上被视为不可能之事,它的上一次出现还要追溯到2012年的创业板。当时八菱科技、朗玛信息两家公司先后因为询价机构数量不足导致IPO中止发行。但它们随后都成功地重新发行。

破发潮也蔓延至主板。8月21日上市的时空科技,于9月10日破发。9月1日上市的新亚强,在上市第三天开始跌停,第八个交易日破发。9月30日,也就是假期前的最后一个交易日,9月24日上市的福然德、9月25日上市的中谷物流上演了双双破发。

新股套利失效?投资人:会有一场疯狂的去泡沫过程

此外,当地还加强历史文化遗产保护,加快推进雷台文化旅游综合体、武威历史文化街区保护建设、石窟鼻祖天梯山生态文化旅游区等重点项目建设,不断打响“天马行空·自在武威”的文化旅游品牌形象,文化旅游产业已成为高质量发展的新引擎。(完)

由于土地增量有限,而现有土地存量仍存在不少短板,上海自2016年起启动“社区空间微更新计划”,倡导关注零星地块、闲置地块、小微空间的品质提升和功能塑造,推动城市有机更新。微更新计划从一开始改造小区垃圾箱房、小公园、小绿地,慢慢延伸到老建筑、老弄堂、街区,以及室内的楼道、活动室、门卫室等公共空间。何海兵认为,有别于大尺度的建设项目,社区和街区的微更新与老百姓的生活离得很近,改造后的效果更直观,老百姓亲身体验到生活环境的改变,会有很强的获得感。