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利用大数据智斗新冠肺炎中央企业这样做

利用大数据智斗新冠肺炎?中央企业这样做

综合国务院国资委消息,新冠肺炎疫情爆发以来,中央企业积极探索大数据在疫情联防联控、精准施策过程中的应用,初见成效。

发挥全网数据集中优势,开展人口流动大数据分析

印度的世俗化在终结吗

以下为香港特区政府新闻公报原文:

该问题的最新进展是,今年11月,印度最高法院将巴布里清真寺的土地判给印度教徒用于修建罗摩神庙,同时在旁边另辟一处土地给穆斯林建清真寺。值得一提的是,去年10月,印度政府把北方邦城市“安拉阿巴德”(Allahabad)更名为“普拉亚格拉杰”(Prayagraj)。“Allah”(安拉)是伊斯兰教唯一的神,“abad”有地方、寓所之意。人民党称,原先为古城命名的莫卧儿王朝代表穆斯林统治者,改名是“印度教的胜利”。

发言人说:“对此毫无根据和极为误导的举动,我们深感遗憾。此举不但完全漠视香港的真实情况,亦无视这国际大都会一直以来致力保障人权和自由的往绩。事实上,近几个月来香港的自由和人权丝毫没有受到侵害。”

人民党上台后情况发生变化。人民党背后是1925年成立的“国民志愿服务团”,一个右翼极端民族主义组织,它强调印度教特性,极力排斥穆斯林。人民党承袭其衣钵,莫迪第一任期时的一个重要举措就是重建罗摩神庙,但由于废钞动静太大等没有完成。位于印度北方邦阿约迪亚的神庙原址被认为是印度教大神罗摩的出生地,曾建有罗摩神庙,但1527年,莫卧儿王朝首任皇帝巴布尔下令拆毁神庙,建立巴布里清真寺。印度教徒一直想重建罗摩神庙,1992年因此爆发全国性暴动,巴布里清真寺被毁,2000余人死亡。

“事实上,香港自一九九四年起,连续二十五年获以华盛顿为基地的传统基金会评为全球最自由经济体。”

历史上,穆斯林统治者在主导印度次大陆的数百年时间里,让大批印度教徒皈依伊斯兰教,造成的血仇和矛盾一直延续到当代。印度独立后,国大党推行多元主义宪政基础,不以宗教和族群划分。期间虽也爆发多次大规模印穆冲突,但总体上矛盾有所缓解。

该系统上线后得到了社会的广泛好评。根据疫情防控需要,有关部门要求乘坐飞机旅客填写防疫信息采集单据。航旅纵横团队开发了中国民航旅客健康申明填报系统,大幅度提高了信息采集的效率,并支持所有航空公司、代理机构等全行业使用,为有关部门提供及时的疫情监控支撑。

中国电子控股的奇安信第一时间接到有关部门发出数据分析请求后,利用大数据技术分析辖区内的疫情扩散情况,为精准防控提供数据支撑。奇安信先后派出两批次专业人员,涵盖一线业务人员和产品、售前、研发、数据、测试等多条业务线人员,全力保障相关工作。他们基于大数据智能建模平台,反复研究疫情相关数据的特点,并且开展大量的模型设计和数据分析工作,保障了短时间内将当地辖区内的疫情情况通过大屏幕展示出来,为相关部门研判当期疫情态势、未来发展趋势以及控制传播途径提供了精准的决策支撑。

在央企参与的抗疫战场上

但把当前骚乱标签化为印穆矛盾并不足以解释问题的全部。印度东北诸邦发生骚乱,当地人除担忧穆斯林移民太多外,某种程度上更恐惧外来印度教徒的“入侵”。

中国航信组织所属企业中航信移动科技有限公司(航旅纵横)充分发挥自身的大数据和实时计算技术优势,将民航相关的紧急政策信息实时、精准地推送给需要的旅客,使相关旅客得以在第一时间获取到航班相关的权威政策提醒,提升了信息触达旅客的效率和精准度。

就有报道指,名为Stand with Hong Kong的组织邀请英国的宗教领袖签署一封致英国首相和外相的函件,促请英国政府“急切确保香港人的性命和自由受到保障”。

1979年,在阿萨姆邦的一场选举中,对来自孟加拉国的穆斯林移民参与投票的不满,导致长达6年的骚乱。1985年印度政府签署《阿萨姆协议》,容许在孟加拉国宣布独立(1971年3月25日)前迁居阿萨姆邦的人获得公民身份,这就是后来所说的“国民身份认证制度”。最新的《修正案》则为将这一制度推向全国奠定了基础。

该平台主要提供两种服务模式:一是单位体检模式,可将本单位人员姓名、身份证号信息统一上报,系统后台集中对比碰撞,对本单位人员进行一次全面“体检”,便于单位对重点人员进行有效排查。二是公众自查模式,群众登录后输入姓名和身份证号,获知自己是不是密切接触者。2月8日晚间起,公众可以通过“密切接触者测量仪”(公众版),自主查询自己是否属于“密切接触者”。

有全速生产的医疗企业

“对于该组织指过去六个月香港市民‘在争取公义和民主时,基本自由和人权受到打压’,以及‘经常遭受警方暴力对待和国家的迫害’,我们表示强烈反对。”

印度政府认为,孟加拉国自独立以来,一直歧视印度教徒,默认该国印度教徒涌入印度东北地区。在印度看来,这批印度教徒非法移民不是外国人,是难民。鉴于东北诸邦历来对移民问题非常敏感,《修正案》似乎是通过向非穆斯林提供解决身份的法律依据来解决非法移民问题。不幸的是,这种尝试带来更大问题。东北诸邦反对的理由不是合宪性问题,而是担心被“局外人”凌驾——无论移民是穆斯林还是印度教徒,是来自印度内地还是来自孟加拉国。

阿萨姆邦:“本地人”VS“外来者”

香港坚定维护自由及人权

“穆斯林和印度教徒之间的冲突,是自印巴分治以来长期存在的一个矛盾。莫迪政府2014年上台以来对穆斯林实施打压政策,激化了这一矛盾,这次骚乱可以说是穆斯林对莫迪政府不满的一个总爆发。”西华师范大学印度研究中心主任龙兴春接受《环球时报》记者采访时表示,除此之外,阿萨姆邦等东北地区爆发的骚乱主要是种族矛盾。东北地区人种主要是黄种人,和中国人、缅甸人很像,与印度本土人不同。

中国电信按照有关部门的要求,基于移动用户与基站的交互所产生的脱敏后数据,在保证用户隐私安全的基础上,对重点疫情地区人员流动情况进行清单级监测,将全国数据汇聚到总部大数据平台进行统一加工处理,并配合相关省份重点开展对定点医院、发热门诊、人员聚集区等重点区域的人流变化分析,为有关部委、部分省市政府提供疫情防控相关人口流动大数据分析支撑服务。

印度西孟加拉邦和其他地方发生骚乱,还有国大党和各地方政党想要搭人民党这趟“排穆顺风车”,捞取选举政治资本的因素。莫迪16日连发5条推特,辩护说《修正案》1000%正确,并把骚乱归咎于国大党和其他反对党的鼓噪。对于人民党来说,这本来是该党的巨大胜利,但现在问题复杂化了。当然,在属于人民党基本盘的邦,《修正案》有利于巩固其选民基础。不过,阿萨姆邦的问题是真实的,这是一个关键地区,而该地区的不满情绪不会很快消失。

有不分昼夜的基建狂魔

疫情发生后,中国电科基于国家卫生健康委员会、交通运输部、铁路总公司和民用航空局等部门的数据,由其所属电科云公司为政府疫情防控部门研发了疫情防控大数据平台——“密切接触者测量仪”。目前,该平台已部署在国务院“互联网+监管”平台上,有关地方政府正在试用。

后续中国电信将按照国家有关部门的要求,进一步加强数据监控分析,深化数据支撑服务,通过相关信息对流动人群进行清单级精准分析,全力助力打赢疫情防控攻坚战。

发言人强调,人权和自由,包括言论自由、新闻自由、出版自由、结社和集会自由、信息流通自由、宗教和教育自由、资金流通自由,以及贸易自由和港口自由,全受《基本法》、《香港人权法案条例》及其他法律保障。在一九九七年前,《公民权利和政治权利国际公约》适用于香港的有关规定,至今亦继续有效。过去五年,在香港共举行了五万多次公众集会和游行,足见香港人仍享有自由。

中国移动依托大数据平台,强化疫情防控大数据分析,通过对驻留、到访武汉、湖北客户进行流动分析和大数据画像,将相关数据提供给政府相关部门,为政府部门做好疫情防控提供决策支撑。他们还结合武汉重点医院、重点商圈、重点景区、重点校园和重要交通枢纽等区域,深化人口流动伴随关系分析,为湖北省各级政府提供疫情分析数据,有力支撑各级政府决策和预警处置。

中国普天所属的普天智慧城市投资江苏有限公司积极响应江苏东台市号召,运用信息化手段全力保障社区基层疫情防控工作。自2月1日开始,东台市民只要登录移动智能门户“智慧东台”APP,就能在线了解全国疫情实时动态查询、盐城疫情实时动态查询、疫情自诊、战疫频道、确诊患者同行程查询、发热门诊查询等服务。

在河北,中国电信免费提供的疫情防控排查系统,为基层工作人员提供快捷的流动人员信息录入入口,全面高效地进行外来人员及流动人口的摸查排访工作,并根据排查情况生成本辖区监测报表,实时掌握辖区疫情。在安徽,中国电信借助全省医学影像大数据分析平台协助省卫健委开展全省疫情防控工作;在福建,应南平、福州、宁德、漳州等地市人民政府需求,运用大数据分析,梳理细分所在地市相关信息,加强对流动人员的疫情监测,助力福建省各市县疫情精准防控。

还有这些在背后默默付出的数据工程师

他们用“0”和“1”守护着你我的健康

此外,疫情防控期间,还有不少企业积极探索“大数据”在生产、调度中的运用。1月30日晚11时,中国华能上海电商公司通过供应链大数据系统+团队线下搜寻的形式,发现急需物资在天津大邱庄有货,立即安排专人进行对接,同时通过“能运”和“真好运”两大智慧物流平台加快运力资源整合调度。1月31日10时30分,上海电商公司“义运专车”已将物资从天津大邱庄运往武汉蔡甸建设现场。

该系统具有数据权威、模型可信、准确查询等三大“硬核”特征,公众只要输入姓名和身份证号码,就能知道自己是不是密切接触者。查询结果如显示是正常人员,那么恭喜您,为您的有效防护点赞。如果是密切接触者,您也不必过分担心,暂时不要外出,加强隔离防护,如有身体不适请及时就医。

1月21日,航旅纵横快速响应民航局的政策要求,对有进出武汉航班行程的旅客精准推送免费退票信息,实时覆盖武汉每日进出港航班约700架次及进出港旅客约8万人。在疫情防控的关键期,航旅纵横还紧急开发了“新型冠状病毒确诊患者同航班自动通知系统”,并于1月30日正式上线。这一系统通过自动化方式获取疫情航班信息,第一时间向该航班的所有旅客发送疫情通知,劝导同机旅客尽快采取相应的隔离措施,有效减少了相关旅客二次传播的可能性。

一些分析认为,《修正案》正在测试印孟关系。印度内政部长一再申明孟加拉国印度教徒遭宗教迫害为出台《修正案》的动机之一,并要将来自孟加拉国的穆斯林移民“赶出去”。16日,孟加拉国外长阿卜杜勒要求印度提供非法生活在印度的孟加拉国公民名单,允许他们返回孟加拉国。

对于《修正案》缘何引发这么大的动静,一个传统化的标签是上千年印(印度教徒)穆(穆斯林)矛盾的延伸。国会辩论《修正案》时在野党就提出,这会使穆斯林作为二等公民合法化,违反印度多元主义的宪政基础。一些批评称,这是执政的人民党日益兴起的“印度教特性”意识形态有意剥夺穆斯林群体公民权的尝试。目前,该政策不仅在城市精英和部分中产阶层中遭遇抵制,地方政党和族群也强烈反对。

“重要的是我们要指出,在六月时反对《逃犯条例》草案的示威,最初大致和平有序进行,惟其后迅速失控并演变成严重暴力及非常混乱的运动。虽然事实上该条例草案已于十月正式撤回。”

而在国家信息化专家咨询委员会委员、电子政务专家汪玉凯看来,当前非常时期,“借助大数据对整个疫情进行防控,对整个社会而言是当务之急。”

1月22日起,中国联通组建覆盖全集团的百余人大数据联合团队,充分发挥联通全国数据一点集中优势,快速形成大数据应用解决方案并向全国统一部署,全国各省级分公司协同响应,积极向本地卫健和疾控等部门进行汇报。同期,联合团队以最快速度与国家有关部门取得联系、提供数据支撑。同时,中国联通要求各省分持续加强与各地有关疫情防控部门对接,主动收集当地政府需求。

“过去六个月,绝大部分公众集会、游行及示威均获警方批准,而少数被拒的,大致是基于防止暴力,以及确保和平和公共秩序。”

国务院国资委主任郝鹏日前在中国电信、中国联通、中国移动等企业调研时表示,要利用大数据、云服务等技术助力疫情防控。

发言人总结:“香港长期以来切实享有全面和真正的自由,亦为其他经济体所羡慕。这是香港赖以成功及继续蓬勃发展的要素。特区政府会竭尽所能捍卫这不可或缺的特质。”

密切接触者测量仪和同航班自助通知系统,开启精准防疫提醒

国投智能旗下的美亚柏科是国内电子数据取证行业龙头企业之一,专注于网络空间安全及大数据信息化。1月21日开始,美亚柏科的大数据团队陆续接到指令,先后为北京、云南、广东、福建、沈阳等近十个省市的执法部门提供技术支持,以便更好地统计由疫情重灾区进入本地的人员和车辆的活动情况。美亚柏科帮助建设的城市公共安全管理平台在疫情期间提供疑似病例交通、住宿等信息,以及与其接触的人员信息,并进行研判上报,为感染源的及时阻断和防控提供数据支撑。

中国联通按照有关行业管理部门要求快速建立起协同机制,利用成熟的算法模型提供相关数据分析和智能应用,为疫情防控提供相关人口流动大数据分析支撑服务,全方位支撑疫情防控工作。截至目前,中国联通以加密形式发送数据和分析报告1783份,交付疫情防控大数据平台1个,上线“疫情风险预报平台”,开发针对疫情防控的数据模型13个。

同时,面对疫情的快速传播,美亚柏科核心研发团队研发出一套适用于全国相关政府部门开展工作的“新型冠状病毒传播监测”专项工作平台。平台除了具备展示全国疫情传播趋势,分析各省疫情态势,查询通行信息外,还具备确诊人员综合分析、紧密接触人员挖掘和一体化联动三大特点,实现新冠肺炎疫情可追溯、可预测、可视化和可量化。

有保障供应的能源战士

众所周知,印度的语言体系十分复杂,被列入印度宪法第八附表的官方语言多达22种,使用人口超过500万的非官方语言有14种,还有超过2000种方言已被辨识。过去,印度曾按语言分布进行行政区划。这强化了地方族群的认同感,也使得倡导本地语言文化的政党及组织活跃起来。

龙兴春就此话题同印度学者有过交流。他说,不少印度学者认为,莫迪政府的行为破坏了印度的稳定,本来印度的穆斯林是比较温和的,这样一来会把很多人逼向激进,造成更多抗议甚至暴乱。印度独立时就强调自己是一个世俗国家、政教分离,不承认有“国教”,现在印度人民党要使印度“宗教化”,这是违背传统的。

《印度时报》称,面对各邦抗议的燎原之势,印度政府似乎错估了形势。正因为如此,莫迪12月14日在印度北部城市坎普尔出席一场公共活动时不慎摔倒,引来网友调侃——有人称,这暗示印度经济下滑;有人说,这说明世俗主义正在衰落。此外,《修正案》带来的后果中,一个意想不到的方面是外交:两名孟加拉国部长取消对印度的访问,日本首相安倍晋三推迟印度之行。反《修正案》者还将横幅拉到位于伦敦的印度高级专员公署前。

“香港若要继续作为一个蓬勃的国际金融、商业和物流枢纽,此等违法暴力行为必须受到谴责、制止及结束。正如其他奉行法治的社会,警方有责任维持公共安全和秩序。”

政府发言人说:“尽管香港在过去六个月出现社会动荡,但政府一直致力维护人权和自由,并视之为首要工作。除了奉行法治,独立的司法机构、廉洁的政府、公平的营商环境;社会开放、多元和包容;自由和人权皆是我们珍而重之的核心价值,亦是香港社会赖以成功的基石。”

有分析认为,针对穆斯林移民的举动演变成针对“局外人”的运动,这是本届印度政府面临的一种普遍模式——宣布一个“大”解决方案,然后需要解决更大的问题。废钞就是一例。为什么会发生这种情况?印度媒体称,也许是因为本届政府没有做好充分准备。无论多么仓促或不明智,人民党确实有能力将任何行动转化为某种形式的政治优势,但政治不是万能的,谁是印度公民就属此列。

北京师范大学法学院教授、亚太网络法律研究中心主任刘德良认为,“用个人信息来有效追踪疫情是为了保护公共利益。大数据的正确使用准确运营,有利于社会安定,有利于社会治理。”

《修正案》是对印度1955年《公民身份法》的修改,为2014年12月31日前因宗教迫害从阿富汗、孟加拉国、巴基斯坦三国来到印度的印度教徒、锡克教徒、佛教徒、耆那教徒、袄教徒、基督教徒提供印度公民身份,而穆斯林不在其列。在印度,穆斯林多达2亿人。截至目前,已有多个邦卷入骚乱。

“激进分子和暴力示威者公然连手损害与他们意见不同人士的权利和自由,并且有组织地破坏法治,实在与他们声称争取自由的主张背道而驰。”

与查克玛人的情况相似,孟加拉国移民涌入并改变一些邦人口结构的同时,对当地认同、文化也有影响,尤其是阿萨姆邦和特里普拉邦。如今说阿萨姆语的人在阿萨姆邦已沦为少数族群。从这个视角看,印政府有意抑制该地区穆斯林人口的增长。

“这是毫无根据、具侮辱性的恶意指控,完全偏离事实,我们坚决否认。”

“问题出在哪儿?”《印度时报》12月16日刊文称,目前基于宗教迫害而到印度寻求公民身份的人非常少,不足几千人,而抗议者人数却超过其不知多少倍。事实证明,《修正案》的重点不是新公民身份法,真正目的似乎是要解决政府早期提出的穆斯林问题,针对的是东北诸邦大批来自孟加拉国的穆斯林难民。这些难民估计有190余万。去年人民党就将此事提上日程,要通过公民登记法,重新甄别东北诸邦的难民身份。印度《论坛报》则提到,《修正案》是在针对克什米尔问题废除宪法第370条,废除穆斯林“三重塔拉克”(“即时离婚法”)和罗摩神庙判决后,发生的又一起针对穆斯林的事件。

有冲锋在前的白衣天使

2014年,莫迪第一次参加大选时曾承诺,印度将成为所有受迫害印度教徒的天然家园。在他当选后,印度至少从周边国家接收了3万名印度教徒。这使得印度教民族主义的内涵延伸到更大范围,也大大强化了人民党在印度教徒选民中的威望。但对于别的宗教信徒来说,这好像预示着印度多元主义和世俗化的终结。正如孟加拉国《黎明报》所称,“毫无疑问,在莫迪的监督下,印度正转变为印度教国家,少数族裔在被边缘化。”

龙兴春说,过去我们常提到的种姓制度是印度教内部一个“阶级压迫”问题,随着经济和社会发展,印度低种姓的人获得了一些机会,种姓矛盾有所缓解。现在的主要问题是宗教冲突,特别是莫迪领导的人民党片面强调印度的“印度教特性”,令穆斯林非常不安。

有印媒辩解称,与印度建国历程相伴随的是大量来自巴基斯坦的难民的安置问题。这些难民与当地人争夺土地、水资源和文化影响力。进入20世纪60年代,东巴基斯坦(现孟加拉国)的难民涌进印度东北地区。由于东北地区难以承受,1964年,印度在其他地区安置了4000个查克玛人(藏缅语系民族,分46个氏族,信仰上座部佛教)家庭,1981年安置了788户。当他们寻求公民身份时,遭到反对,闹到最高法院,依然被拒。到1991年,4000多个查克玛家庭已发展到6.5万户,随着人数增长,他们与当地人的关系也日益恶化。

香港特别行政区政府发言人今日(十二月二十六日)强调:“香港特区政府高度重视并坚定维护香港享有的人权和各项自由。”

阿萨姆邦是印度民族成分最多的邦之一,该邦3200万居民包括讲阿萨姆语和孟加拉语的印度教徒、各种部落成员,以及占人口总数1/3的穆斯林。族群和公民身份问题长期以来一直让生活在那里的人烦恼。对于《修正案》,穆斯林有理由不满,而讲孟加拉语的印度教徒则觉得很多同族仍被排除在公民身份之外,本地族群则担心,一旦《修正案》得以推行,将导致更多外国移民涌入,稀释本地族群的人口和文化特征。

而国网浙江杭州供电公司则针对当前社区疫情防控人手不足的难题,研发了全国首个“电力大数据+社区网格化”算法,实现了收集、研判电力数据功能,并对滨江157476户居民、超过1000万条电力数据,进行了收集和分析。这在全国尚属第一次。为了精准判断细微的用电数据差别,该公司在算法中开发了居民短暂和长期外出、举家返回、隔离人员异动等3个场景6套算法模型。通过3轮150余万条次电力大数据巡航,精准判断出区域内人员日流动量和分布,还可以实时监测居家隔离人员、独居老人等特殊群体347户。这让社区人员得以根据电量波动判断业主状况,及时做好登记和服务。

数据取证和技术分析,促进精准防控及时阻断感染源

发言人还痛斥激进分子和暴力示威者公然连手损害与他们意见不同人士的权利和自由,并且有组织地破坏法治,与他们声称争取自由的主张背道而驰。发言人说,香港长期以来切实享有全面和真正的自由,亦为其他经济体所羡慕。这是香港赖以成功及继续蓬勃发展的要素。特区政府会竭尽所能捍卫这不可或缺的特质。

发言人续说:“前所未有的暴力、肆意和有组织地破坏的行为已成常态。激进示威者以汽油弹、铁枝、砖头和化学品袭击警务人员和设施。在两所本地大学的校园内共发现超过八千枚汽油弹。公共基建及交通设施被多次破坏,红磡海底隧道的运作亦被瘫痪两星期。无数商铺、餐厅和商场,包括汇丰银行及星巴克,因似乎不支持激进示威者而被针对。持不同意见的无辜市民于街上被当众袭击。更甚的是,政府高层官员、警员及其家属与个别敢言的人士在社交媒体被恐吓和起底,情况十分猖獗。月初,一些自诩为‘自由斗士’的人向我们的法治象征—终审法院及高等法院投掷汽油弹并作出破坏。”